骨灰龕問題

政府昨公佈骨灰龕政策諮詢文件，提出立法規管私營骨灰龕場及設立發牌制度，惟食物及 衞生局指立法需時兩至三年，意味或需留待下一屆政府處理。多名立法會議員炮轟政府拖得就拖，斷言真空期間違規私營龕場定必湧現。政府提出 12幅可研究興建骨灰龕場的土地，部份土地鄰近民居及學校，或遭反對。
記者：陳沛冰、陳凱迎、林曼穎

 

政府昨日起就骨灰龕政策進行公眾諮詢，為期三個月。在立法會食物安全及環境 衞生事務委員會上，食物及 衞生局局長周一嶽表示，建議修例為私營骨灰龕設立發牌制度，殯儀館、殮葬商或以非牟利方式營運而收費的龕位也需規管。諮詢完結後政府會盡快立法，但因法例複雜，立法需時兩至三年。
諮詢文件指，將來批出牌照需考慮公眾利益，如全港骨灰龕位供應情況、區內居民意見、在發牌制度前已購買了龕位人士的權益等。

議員梁家傑表示，「政府拖得就拖，兩年後就換屆，到時係唔係唔使做，點解要咁耐」。議員陳淑莊表示，現時違規龕場如雨後春筍般出現，「好多連地址都冇，要查冊都難」；政府遲遲不立法，會造成翻版雷曼事件。保皇的譚耀宗也指，「懷疑係唔係要咁耐時間，有啲立法前已成事實，到時仲棘手」。
另外，周一嶽指，現時骨灰龕最大問題是供應短缺，故政府提出 12幅土地，諮詢市民興建龕位的意見，當中 6幅屬現有公營骨灰龕場或墳場擴建。
其中一幅擬作骨灰龕的土地，位於沙田石門安興里，毗鄰沙田垃圾轉運站的土地，現由建築業議會以短期租約形式，作訓練場地，鄰近有民居及學校。位於葵青青荃路毗鄰荃灣華人永遠墳場的土地，現用作公眾停車場。其他 4幅土地包括柴灣華人永遠墳場靈灰閣對面，毗鄰環翠邨公園的土地等，現時沒有任何用途。
政府消息人士表示，現時難以估計有關土地可興建骨灰龕位的數目，但部份土地需更改土地用途。因要視乎當區居民的接受程度，故未必 12幅土地最終都可興建骨灰龕。為爭取居民支持，若將來建成骨灰龕，政府會將部份龕位優先編配予當區居民。

龕場近民居必遭反對

沙田區區議員龐愛蘭表示，已接獲不少居民投訴，指不滿火炭一帶有私營骨灰龕；政府若於石門建龕場相信不會獲支持。居於環翠邨的 73歲楊先生揚言，「我怕屋企人怕，會搬屋」。北區區議員劉國勳指，政府優先將龕位編配予區內居民會造成分化，「以和合石為例，上水居民住得較遠，會冇咁反對，住華明邨（和合石附近）嘅人好反對」。

規管及紓緩骨灰龕短缺建議

1.選定 12幅土地，研究興建或擴建骨灰龕；預留龕位予區內居民，以減反對聲音
2.改建工廈為骨灰龕，但須向城規會申請並更改地契
3.鼓勵已營運骨灰龕的合資格團體擴建
4.鼓勵將骨灰撒於公園或指定海域
5.考慮為公營骨灰龕定下擺放期限（如 20年），另收取管理費，期限內無人續期的，或持續欠交管理費（如 6年），龕位會轉予他人，骨灰會移往公共儲存庫或撒在紀念花園
6.自願交還龕位有特惠津貼
7.3個月內在網上公佈符合或不符合地契及法定規劃的私營骨灰龕名單
8.設發牌制度，符合法例要求的私營骨灰龕可獲牌照，未符合者可申請臨時豁免，有效期兩年半，可酌情延期，最終仍不符資格者須結業

資料來源：食物及 衞生局

可供發展骨灰龕 12用地

東區
初步選址：柴灣歌連臣角道華人永遠墳場靈灰閣對面，毗鄰環翠邨公園

黃大仙
初步選址：鑽石山靈灰安置所擴建

沙田
初步選址：
．石門安興里，毗鄰沙田垃圾轉運站
．富山靈灰安置所擴建

北區
初步選址：
．和合石墳場內剩餘棺葬墓地及其他土地
．沙嶺墳場未發展部份

屯門
初步選址：龍鼓灘發電廠旁曾咀煤灰湖部份土地

葵青
初步選址：
．葵裕街葵涌焚化爐舊址
．葵泰路葵涌焚化爐舊址東南面
．青荃路毗鄰荃灣華人永遠墳場

離島
初步選址：
．長洲墳場擴建
．梅窩禮智園擴建

資料來源：食物及 衞生局